把握高質(zhì)量發(fā)展的時代要求(新論)
——繪就“十四五”新篇章①
“十三五”圓滿收官,“十四五”揚帆起航,站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上,我們開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。展望“十四五”時期,我們進(jìn)入怎樣的歷史方位?需要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展?怎樣實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)?本版即日起推出系列評論,與讀者共同探討這些問題。
——編 者
我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗,就是科學(xué)運用唯物史觀判斷黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,并根據(jù)這種判斷制定科學(xué)的方針、路線和戰(zhàn)略
十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議。文件全文共有19篇65章,第一篇就明確指出:“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
習(xí)近平總書記強調(diào):“進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。”新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局不僅具有科學(xué)的理論基礎(chǔ),還具有堅實的歷史基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
新發(fā)展階段明確了中國發(fā)展的歷史方位。全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段,需要我們準(zhǔn)確把握內(nèi)外部環(huán)境和社會主要矛盾的變化。我們黨治國理政的一條成功經(jīng)驗,就是科學(xué)運用唯物史觀判斷黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,并根據(jù)這種判斷制定科學(xué)的方針、路線和戰(zhàn)略。當(dāng)前,我們只有立足新發(fā)展階段,才能認(rèn)識清楚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)和內(nèi)外部環(huán)境,才能辯證地、科學(xué)地把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,準(zhǔn)確判斷我們面臨的機遇和挑戰(zhàn),才能充分認(rèn)識到我國社會主要矛盾發(fā)生的關(guān)系全局的重大變化,以及這種變化帶來的新特征和新規(guī)律。
新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,科學(xué)回答了在新發(fā)展階段實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展等重大問題,明確了新發(fā)展階段的目標(biāo)、動力、方式和路徑,闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。只有貫徹新發(fā)展理念,我們才能成功克服傳統(tǒng)發(fā)展模式的各種弊端,才能充分吸收世界各國發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn),才能在創(chuàng)新中實現(xiàn)新舊動力的轉(zhuǎn)換,在協(xié)調(diào)中克服發(fā)展不平衡的問題,在綠色中實現(xiàn)人與自然和諧共生,在開放中進(jìn)一步構(gòu)建國際合作新平臺和新競爭力,在共享中達(dá)到共同富裕,進(jìn)而在高質(zhì)量發(fā)展中圓滿完成社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)。
新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,是面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的主動作為,是適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的重大決策,是貫徹落實新發(fā)展理念、提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略部署,是發(fā)揮比較優(yōu)勢重塑我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。只有通過構(gòu)建新發(fā)展格局,我們才能在科技自立自強中突破“卡脖子”問題,實現(xiàn)新發(fā)展階段的創(chuàng)新驅(qū)動,才能以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)的重構(gòu)和提升,才能在國民經(jīng)濟循環(huán)暢通的基礎(chǔ)上構(gòu)建更高水平的開放型經(jīng)濟,進(jìn)而在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的基礎(chǔ)上保證社會主義現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
總的來看,進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位,是貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局的認(rèn)識前提和歷史理論基礎(chǔ);貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,是構(gòu)建新發(fā)展格局的思想指導(dǎo)和理論指南;構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇,是新發(fā)展理念在戰(zhàn)略舉措層面的具體體現(xiàn)和行動部署。這三者相互呼應(yīng)、相互補充,構(gòu)成了一個有機體系。我們要在融會貫通之中做好貫徹落實,確保“十四五”開好局、起好步,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強大動力。
?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W(xué)副校長)
《 人民日報 》( 2021年03月29日 08 版)
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