習近平同志《論“三農(nóng)”工作》主要篇目介紹

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時間:2022-08-16 13:00:07 來源:珠寶國檢

中共中央黨史和文獻研究院編輯的習近平同志《論“三農(nóng)”工作》一書,收入習近平同志2012年12月至2022年4月期間關于“三農(nóng)”工作的重要文稿61篇。現(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。

《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》是2020年12月28日習近平同志在中央農(nóng)村工作會議上的講話。指出,黨的十八大以來,我們堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,組織推進人類歷史上規(guī)??涨啊⒘Χ茸畲?、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。必須看到,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。現(xiàn)在,我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要牢牢把住糧食安全主動權(quán),糧食生產(chǎn)年年要抓緊。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。

《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》是2012年12月29日、30日習近平同志的講話。指出,消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。深入推進扶貧開發(fā),打好扶貧攻堅戰(zhàn),一是要堅定信心,二是要找對路子。做好扶貧開發(fā)工作,支持困難群眾脫貧致富,幫助他們排憂解難,使發(fā)展成果更多更公平惠及人民,是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現(xiàn),也是黨和政府的重大職責。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關鍵靠支部。要原原本本把政策落實好;要真真實實把情況摸清楚;要扎扎實實把支部建設好;要切切實實把團結(jié)搞扎實。各級領導干部,特別是貧困問題較突出地區(qū)的各級黨政主要負責同志,要認真履行領導職責,集中連片特殊困難地區(qū)領導同志的工作要重點放在扶貧開發(fā)上。“三農(nóng)”工作是重中之重,革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重,這樣才有重點。

《推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展》是2013年9月至2021年8月期間習近平同志講話中有關內(nèi)容的節(jié)錄。指出,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,是事關現(xiàn)代化建設全局的重大戰(zhàn)略課題。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,在穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。我們?nèi)娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家,既要建設繁華的城市,也要建設繁榮的農(nóng)村,推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。這只有在中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度下才能實現(xiàn)。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入是關鍵》是2013年11月至2021年8月期間習近平同志講話中有關內(nèi)容的節(jié)錄。指出,檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)村經(jīng)濟、增強農(nóng)民工務工技能、強化農(nóng)業(yè)支持政策、拓展基本公共服務、提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,多途徑增加農(nóng)民收入。要全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村居民勤勞致富。

《走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路要以重大問題為導向》是2013年11月28日習近平同志在山東考察工作結(jié)束時講話的一部分。指出,解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重,必須長期堅持,什么時候都不能動搖。確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,是發(fā)展農(nóng)業(yè)的首要任務。農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。我國國情決定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這是一件根本性的大事。要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,進行深入研究和實踐。要以解決好地怎么種為導向,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;以緩解地少水缺的資源環(huán)境約束為導向,深入推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;以滿足吃得好吃得安全為導向,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。

《實施國家糧食安全戰(zhàn)略,把飯碗牢牢端在自己手上》是2013年12月10日習近平同志在中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。指出,我國是人口眾多的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國內(nèi)資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全,把飯碗牢牢端在自己手上。要堅持數(shù)量質(zhì)量并重,在保障數(shù)量供給的同時,更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,注重生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,讓人民吃得飽、吃得好、吃得放心。

《推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化》是2013年12月12日習近平同志在中央城鎮(zhèn)化工作會議上講話的一部分。指出,解決好人的問題是推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵,城鎮(zhèn)化最基本的趨勢是農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。從目前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展要求來看,主要任務是解決已經(jīng)轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。人要在城市落得住,關鍵是要根據(jù)城市資源稟賦,培育發(fā)展各具特色的城市產(chǎn)業(yè)體系,強化城市間專業(yè)化分工協(xié)作,增強中小城市產(chǎn)業(yè)承接能力,特別是要著力提高服務業(yè)比重,增強城市創(chuàng)新能力,營造良好就業(yè)和生活環(huán)境。要按照黨的十八屆三中全會精神,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開中等城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,嚴格控制特大城市人口規(guī)模。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,要堅持自愿、分類、有序?,F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化,真正使農(nóng)民變?yōu)槭忻癫⒉粩嗵岣咚刭|(zhì),需要長期努力,不可能一蹴而就。在人口城鎮(zhèn)化問題上,我們要有足夠的歷史耐心。

《耕地紅線一定要守住》是2013年12月12日習近平同志在中央城鎮(zhèn)化工作會議上講話的一部分。指出,要處理好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化需要土地,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要保證土地數(shù)量和質(zhì)量。要結(jié)合實際,減少工業(yè)用地,適當增加生活用地特別是居住用地,切實保護耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間,劃定生態(tài)紅線。土地制度改革牽一發(fā)而動全身,要按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進。土地公有制性質(zhì)不能變,耕地紅線不能動,農(nóng)民利益不能損,在此基礎上可以有序進行探索。

《為老百姓留住鳥語花香田園風光》是2013年12月至2021年8月期間習近平同志文稿中有關內(nèi)容的節(jié)錄。指出,鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實力。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,完全可以保留村莊原始風貌,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。農(nóng)村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮(zhèn)后花園。要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,重點做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,因地制宜、實事求是,把社會主義新農(nóng)村建設得更加美麗宜居,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。

《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》是2013年12月23日習近平同志的講話。指出,中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn)。農(nóng)村基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村政策的基石。堅持黨的農(nóng)村政策,首要的就是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,堅持家庭經(jīng)營基礎性地位,堅持穩(wěn)定土地承包關系。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié),堅持源頭治理、標本兼治,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。“誰來種地”,核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。

《讓鄉(xiāng)親們過好光景是我們黨始終不渝的初心使命》是2014年4月至2021年9月期間習近平同志文稿中有關內(nèi)容的節(jié)錄。指出,中國共產(chǎn)黨之所以贏得人民群眾擁護和支持,就因為我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。人民就是江山,共產(chǎn)黨打江山、守江山,守的是人民的心,為的是讓人民過上好日子。任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。要一代接著一代干,既要加快脫貧致富,又要推動鄉(xiāng)村全面振興、走向現(xiàn)代化。

《藏糧于地,藏糧于技》是2014年5月至2022年4月期間習近平同志文稿中有關內(nèi)容的節(jié)錄。指出,糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動力在政策,這些關鍵點要一個一個抓落實、抓到位。要牢牢守住耕地紅線,壓實責任,出現(xiàn)問題要及時問責、終身問責。在保護好耕地特別是基本農(nóng)田的基礎上,大規(guī)模開展高標準農(nóng)田建設,加大對農(nóng)田水利、農(nóng)機作業(yè)配套設施等建設支持力度,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,從培育好種子做起,加強良種技術(shù)攻關,靠中國種子來保障中國糧食安全。要研究和完善糧食安全政策,把產(chǎn)能建設作為根本,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。

《深化農(nóng)村土地制度改革,既要解決好農(nóng)業(yè)問題也要解決好農(nóng)民問題》是2014年9月29日習近平同志在中央全面深化改革領導小組第五次會議上講話要點的一部分。指出,現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革,要更多考慮推進中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,既要解決好農(nóng)業(yè)問題,也要解決好農(nóng)民問題,走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。要尊重農(nóng)民意愿,堅持依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。要讓農(nóng)民成為土地適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和真正受益者。

《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》是2014年12月9日習近平同志在中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。指出,價格“天花板”、成本“地板”擠壓和補貼“黃線”、資源環(huán)境“紅燈”約束,很可能是今后一個時期農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要瓶頸。出路只有一個,就是堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)往哪個方向調(diào)?市場需求是導航燈,資源稟賦是定位器。要根據(jù)市場供求變化和區(qū)域比較優(yōu)勢,向市場緊缺產(chǎn)品調(diào),向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào),向種養(yǎng)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈調(diào),拓展農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,絕不意味著放松糧食生產(chǎn),絕不能削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

《做焦裕祿式的縣委書記》是2015年1月12日習近平同志在中央黨??h委書記研修班學員座談會上的講話。指出,在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎??h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”。焦裕祿同志為縣委書記樹立了榜樣。當好縣委書記,必須始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。

《努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局》是2015年4月30日習近平同志主持中共十八屆中央政治局第二十二次集體學習時講話的要點。指出,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的必然要求,是國家現(xiàn)代化的重要標志。要堅持從國情出發(fā),把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展。

《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》是2015年11月27日習近平同志的講話。指出,脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。要堅持精準扶貧、精準脫貧,重在提高脫貧攻堅成效,解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題。要立下愚公移山志,咬定目標、苦干實干,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到二〇二〇年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

《在農(nóng)村改革座談會上的講話》是2016年4月25日習近平同志的講話。指出,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,根本要靠深化改革。新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關系。最大的政策就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,決不能動搖。建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,是實現(xiàn)土地承包關系穩(wěn)定的保證,要把這項工作抓緊抓實,真正讓農(nóng)民吃上“定心丸”。要著力推進農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進供銷合作社綜合改革,健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。加快農(nóng)村發(fā)展,要緊緊扭住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設社會主義新農(nóng)村三大任務。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟。

《深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》是2016年12月14日習近平同志在中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。指出,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一環(huán)。要適應農(nóng)業(yè)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的階段性變化,創(chuàng)新體制機制,推進科技進步,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給政策,積極穩(wěn)妥改革糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展清產(chǎn)核資,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)利。

《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》是2017年10月18日習近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出,要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。要加強農(nóng)村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

《提高農(nóng)村基層組織建設質(zhì)量,健全鄉(xiāng)村治理體系》是2017年12月至2022年3月期間習近平同志講話中有關內(nèi)容的節(jié)錄。指出,農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各個組織和各項工作的領導核心,要強化農(nóng)村基層黨組織職能,把農(nóng)村基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治和組織保證。要結(jié)合新的形勢推廣“楓橋經(jīng)驗”,重視農(nóng)民思想道德教育,重視法治建設,健全鄉(xiāng)村治理體系,深化村民自治實踐,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風作用,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村法治、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村黨建全面強起來。

《書寫好中華民族偉大復興的“三農(nóng)”新篇章》是2017年12月28日習近平同志在中央農(nóng)村工作會議上講話的一部分。指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是有基礎和條件的,是從解決我國社會主要矛盾出發(fā)的,是有鮮明目標導向的,是黨的使命決定的,也是為全球解決鄉(xiāng)村問題貢獻中國智慧和中國方案。

《走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路》是2017年12月28日習近平同志在中央農(nóng)村工作會議上講話的一部分。指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,重塑城鄉(xiāng)關系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路;深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路;堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。

《加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導》是2017年12月28日習近平同志在中央農(nóng)村工作會議上講話的一部分。指出,辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。必須提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作能力和水平。要健全黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。要深化農(nóng)村改革,讓農(nóng)村資源要素活化起來,讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來,讓全社會支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來。要健全投入保障制度,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。要科學規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設,增強規(guī)劃的前瞻性、約束性、指導性、操作性。

《推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興》是2018年3月8日習近平同志在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時講話要點的一部分。指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要統(tǒng)籌謀劃,科學推進。要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,推動鄉(xiāng)村生活富裕;推動鄉(xiāng)村人才振興,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍;推動鄉(xiāng)村文化振興,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象;推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅持綠色發(fā)展,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點;推動鄉(xiāng)村組織振興,建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。

《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好》是2018年9月21日習近平同志主持中共十九屆中央政治局第八次集體學習時講話的主要部分。指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國跨越。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要按規(guī)律辦事。各級黨委和黨組織必須加強領導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量,把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,處理好長期目標和短期目標、頂層設計和基層探索、充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用、增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

《堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接》是2019年3月至2022年1月期間習近平同志文稿中有關內(nèi)容的節(jié)錄。指出,要健全完善防止返貧監(jiān)測和幫扶制度機制,落實“四個不摘”要求,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,著重增強內(nèi)生發(fā)展動力和發(fā)展活力。加快完善低保、醫(yī)保、醫(yī)療救助等相關扶持和保障措施,用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高抗風險能力,建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,讓易地搬遷的群眾留得住、能就業(yè)、有收入,日子越過越好。

《越是面對風險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全》是2020年2月24日習近平同志對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出的指示。指出,各級黨委要把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置,統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務,把農(nóng)業(yè)基礎打得更牢,把“三農(nóng)”領域短板補得更實,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供有力支撐。

《實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務》是2020年10月29日習近平同志在中共十九屆五中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出,城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的重要方面,也是確保國內(nèi)國際兩個循環(huán)比例關系健康的關鍵因素。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務,是解決發(fā)展不平衡不充分問題的必然要求。保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,是“三農(nóng)”工作頭等大事。要堅持推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保谷物基本自給、口糧絕對安全,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

《保障糧食安全,要害是種子和耕地》是2020年12月16日習近平同志在中央經(jīng)濟工作會議上講話的一部分。指出,保障糧食安全,關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,要害是種子和耕地。要把種源安全提升到關系國家安全的戰(zhàn)略高度,加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設。要有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關。要牢牢守住十八億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要規(guī)范耕地占補平衡,建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶,加強高標準農(nóng)田建設,加強農(nóng)田水利建設,實施國家黑土地保護工程,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理。

《在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話》是2021年2月25日習近平同志的講話。講話莊嚴宣告我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。講話充分肯定脫貧攻堅的偉大成績,深刻總結(jié)脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗,深刻闡述了脫貧攻堅偉大斗爭鍛造形成的“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。強調(diào),鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務。要以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

《著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤》是2021年12月習近平同志在中共十九屆中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作時講話的要點。強調(diào),應對各種風險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強,確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

《糧食安全是“國之大者”》是2022年3月6日習近平同志在參加全國政協(xié)十三屆五次會議農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員聯(lián)組會時講話的一部分。指出,糧食安全是“國之大者”。悠悠萬事,吃飯為大。我國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)社會穩(wěn)定、人心安定,一個很重要的原因就是我們手中有糧,心中不慌。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。要未雨綢繆,始終繃緊糧食安全這根弦,始終堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐。

(新華社北京6月6日電)

《 人民日報 》( 2022年06月07日 02 版)


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