堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
黨的二十大深刻分析黨所處的歷史方位、面臨的形勢任務(wù)、黨情發(fā)展變化,對(duì)“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上進(jìn)一步要求,把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào),把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量。6月27日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委舉行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育、全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓主題黨課報(bào)告會(huì),強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,保證黨的肌體健康、維護(hù)黨的先進(jìn)純潔”。黨的二十大以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,緊緊圍繞解決大黨獨(dú)有難題積極履職盡責(zé),推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,促進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展,以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以零容忍態(tài)度堅(jiān)決清除腐敗毒瘤。
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨重要戰(zhàn)略舉措
“嚴(yán)”是中國共產(chǎn)黨的政治基因,全面從嚴(yán)治黨必須真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出全面從嚴(yán)治黨,并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn),堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把反腐敗斗爭提升到最徹底的自我革命新高度,義無反顧、動(dòng)真碰硬,匡正風(fēng)氣、嚴(yán)肅黨紀(jì),為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動(dòng)新時(shí)代史無前例的反腐敗斗爭,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)腐敗問題對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力最大、殺傷力也最大,是最容易顛覆政權(quán)的問題,是黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨殯Q戰(zhàn)決勝;強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治,人民群眾最痛恨腐敗,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬,必須堅(jiān)持以正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)開展反腐敗斗爭首先要從政治上看,政治腐敗是最大的腐敗,必須消除黨內(nèi)政治隱患,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán);強(qiáng)調(diào)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)總體效果;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲;強(qiáng)調(diào)要將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,用好“四種形態(tài)”,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效;強(qiáng)調(diào)要在不想腐上鞏固提升,更加注重正本清源、固本培元,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代新風(fēng);強(qiáng)調(diào)以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。但必須清醒看到,黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還面臨不少頑固性、多發(fā)性問題,解決大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長期而艱巨的過程。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢的科學(xué)判斷上,從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中找思路、找辦法,既注重解決好出現(xiàn)的新問題,又注重解決好存在的深層次問題,使工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性,保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,把嚴(yán)的基調(diào)長期堅(jiān)持下去,不斷清除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
“嚴(yán)”才能保證正風(fēng)肅紀(jì)有效性,必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,一嚴(yán)到底
“2023年5月,全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題7035起,批評(píng)教育幫助和處理10061人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分7093人?!?月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)第117個(gè)月公布全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題月報(bào)數(shù)據(jù)。
抓鐵有痕、踏石留印。這117個(gè)月的具體數(shù)字正體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)的成效。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。以中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口的作風(fēng)建設(shè)成為新時(shí)代黨的自我革命偉大實(shí)踐的重要標(biāo)志。
2022年10月25日,黨的二十大閉幕僅3天,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議,研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,即是審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》,再次彰顯黨中央堅(jiān)持率先垂范、以上率下,堅(jiān)定不移推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的決心和意志。
一以貫之,常抓不懈。黨的二十大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,一刻不停歇推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深化糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置,引導(dǎo)廣大干部牢記“三個(gè)務(wù)必”,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)決糾正學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論走形式裝樣子、落實(shí)黨中央決策部署不擔(dān)當(dāng)不作為、不尊重實(shí)際盲動(dòng)硬干、漠視侵害群眾利益等作風(fēng)頑疾。保持高壓、堅(jiān)守底線,對(duì)享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,對(duì)隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。盯住元旦、春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持每個(gè)月公布查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù),公開通報(bào)青海省6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,形成有力震懾。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,推動(dòng)黨員干部涵養(yǎng)浩然正氣,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,把好作風(fēng)帶進(jìn)新征程,以新形象開啟新局面。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的二十大對(duì)“全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)”作出戰(zhàn)略部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)紀(jì)律部隊(duì),堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開展工作,不斷拓展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法成效。
6月28日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,遼寧省沈陽市人大常委會(huì)原黨組書記、主任付忠偉嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。通報(bào)問題中,首先就是“喪失理想信念,背棄初心使命,對(duì)組織不忠誠不老實(shí),對(duì)抗組織審查”。
政治紀(jì)律是最重要最根本的紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)堅(jiān)持從政治上審視,首先查明違反政治紀(jì)律問題。緊盯“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的突出問題,旗幟鮮明同搞政治陰謀、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的行為作斗爭,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
用紀(jì)律這把“戒尺”管黨治黨,目的不是把人管死,而是通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把嚴(yán)的基調(diào)和實(shí)的要求結(jié)合起來,把好執(zhí)紀(jì)的尺度、力度、溫度,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,做到嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重。
黨員破法始于破紀(jì),“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀(jì)、法,層層構(gòu)筑防破紀(jì)、防破法的堅(jiān)固堤壩,體現(xiàn)了我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針。今年第一季度,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理共33.9萬人次。其中,運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育幫助22.6萬人次,占總?cè)舜蔚?6.7%。實(shí)踐證明,“四種形態(tài)”既讓紀(jì)律標(biāo)尺立起來、嚴(yán)起來,又避免“一棍子打死”,發(fā)揮了懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒綜合功效。面對(duì)新形勢新任務(wù),應(yīng)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”政策策略,特別是在第一種形態(tài)上下更大功夫,“關(guān)口”前移、監(jiān)督常在,幫助黨員干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤。
增強(qiáng)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略總體效果,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
西藏自治區(qū)政協(xié)黨組成員、副主席姜杰接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;中國石油天然氣集團(tuán)有限公司原黨組副書記、副總經(jīng)理徐文榮接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;黑龍江省政協(xié)副主席曲敏接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……黨的二十大以來,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站已公開通報(bào)30余名中管干部接受審查調(diào)查的消息。一條條審查調(diào)查消息的背后,彰顯的是黨中央堅(jiān)決懲治腐敗的政治定力,持續(xù)保持高壓態(tài)勢的頑強(qiáng)意志。
形勢決定任務(wù),也決定著工作的方針和方法。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)反腐敗斗爭形勢的總體判斷一方面是“取得壓倒性勝利并全面鞏固”,這是對(duì)取得成績的概括;另一方面是“形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”,這是對(duì)存在問題的準(zhǔn)確把握。“壓倒性勝利”和“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,需要辯證把握、貫通理解,堅(jiān)定信心決心,保持冷靜清醒。反腐敗一定要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)、治理,再發(fā)現(xiàn)、再治理,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,常態(tài)化地堅(jiān)持下去。
把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來……習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上對(duì)持續(xù)一體推進(jìn)“三不腐”作出明確部署、提出具體要求,為打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)指出了清晰的方法路徑。
準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢,在戰(zhàn)略上更加主動(dòng),在戰(zhàn)術(shù)上更加精準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)查重點(diǎn)問題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)對(duì)象,堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人,堅(jiān)決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”,堅(jiān)決查處新型腐敗和隱性腐敗,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。
腐敗問題成因復(fù)雜,必須有系統(tǒng)思維,通過深化運(yùn)用“全周期管理”的理念方法,著力打通不敢腐、不能腐、不想腐三者內(nèi)在聯(lián)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化金融、國企、高校、統(tǒng)計(jì)、體育、糧食購銷等領(lǐng)域腐敗治理,堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體。
完善“一體推進(jìn)”的有效載體和實(shí)踐途徑,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。健全反腐敗工作協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,建立健全定期會(huì)商、信息溝通、工作銜接等制度機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)案件查辦、以案促改等工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦案件和以案促改作為著力點(diǎn),通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、形成政治生態(tài)分析報(bào)告等方式,督促深入剖析、建章立制,努力做到查處一案、警示一片、治理一域。
新征程上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終以推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題為己任,不懈推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,保證黨的肌體健康、維護(hù)黨的先進(jìn)純潔,以實(shí)際行動(dòng)為黨分憂、為黨盡責(zé)。
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